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关于依托科技文化软实力建设武汉国家科技创新中心的建议

发布者:      发表时间:2016/12/19 14:00:19
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把武汉建设成“中国的科技创新中心”,是武汉市建设“国家中心城市”的重要组成部分。但从武汉作为中部经济中心的定位和作为国家科技创新中心的定位来看,武汉在经济、交通、高科技产业以及国际化程度等方面面临着巨大的挑战。在新的科技革命浪潮中,武汉作为中部崛起的城市,区位优势不明显,核心竞争力只能依靠科技创新。因此把武汉建设成为国家科技创新中心城市是必然选择。而武汉在科技文化软实力方面存在明显不足,这就需要武汉要在国家创新中心城市的建设方面有顶层设计和实施方案。

一、硅谷及深圳的科技文化软实力的启示

美国学者李钟文等认为,硅谷的成功主要在于“硅谷栖息地”十要素。它包括:1.创业体制(管理,法律等);2.知识密集和创意交流;3.流动的高质量劳动力;4.注重结果的精英体制;5.冒险和容忍失败的氛围;6.开放的商业环境;7.产学研互动;8.企业政府与非盈利机构合作制定硅谷可持续发展的政策;9.高质量的生活吸引人才;10.专业化的服务机构。这些要素基本上属于科技文化软实力的范畴。因此,决策机制、科技体制、文化氛围、商业环境以及服务水平等软实力是一个城市创新活力的源泉。

(一)硅谷的科技文化软实力启示

硅谷最初形成是政府为了留住斯坦福地区的留学生,提高当地的经济而划定的特定区域。但是自创建半个多世纪以来,经历了奇迹般经济发展的高峰,成为了世界高新科技的引擎。硅谷的启示在于:

1.以世界一流的富有创新创业精神的大学为依托。硅谷有具有雄厚科研力量的美国一流大学斯坦福、伯克利和加州理工等世界知名大学,成为知识和人才密集的地区。这些创业者年轻、渴望成功、努力上进,有自己独特的想法,为硅谷的发展提供了活力,同时也不断的促进了该地的发展。

2.开放的创业文化。硅谷的格言是:“如果你无法忍受失败,那就不要去做。”创业成功的几率尽管很小,但是创业成功所带来的巨大的财富和声望却让人无法抗拒。硅谷文化崇尚那些敢于冒险的人,并且拥有着极为宽容的氛围,在这里允许失败,这也就是硅谷“失败至上”的理念。在硅谷,几乎所有人都来自其他地方,这里总是竭尽全力的去吸引来自世界各地的人才。

3.高度的市场化运作与必要的政府引导支持有机结合。硅谷的形成和发展是市场化高度运作的产物,当地政府很少直接介入,知识通过政策和服务进行间接的管理,使二者有机的结合。企业能够在一个较为宽松的社会环境中自由的去发展,去迎合市场的发展需求,不断进行技术革新,推动世界的发展。

(二)深圳的科技文化软实力启示

深圳特区仅仅成立35周年,但自特区成立之日起,深圳的经济开始腾飞。依靠科技创新以及多年来积累的高科技产业基础,深圳走出了“文化+科技”的发展道路。以文化创意和科技创新为两大引擎来提升产业附加值和竞争力。如今,深圳文化产业的发展主要靠一批以高新技术为依托、以数字内容为主体、以自主知识产权为核心的新兴文化产业集团。作为一个创新之都。中国经济体制改革研究会副会长李罗力曾表示:“深圳的科研机构和大学很少,但国际专利申请量、研发投入等各方面在全国都名列前茅。”深圳拥有数量巨大且质量颇高的新型研发机构,独特的运作模式,对深圳产业的发展奠定了基础。

二、武汉科技文化软实力存在的问题

武汉的科技文化软实力与硅谷和深圳等城市相比有一定的差距,主要表现为以下方面:

1.科学素养不高。约翰·米勒于2007年表示,美国人的科学素养合格率从上世纪八九十年代的10%提高到了28%。2014年深圳市具备科学素养的公众比例为11.08%。2015年湖北省科协的公民科学素养摸底调查显示:湖北社会公民具备基本科学素养的比率为4.53%。相比于深圳,上海等城市,武汉人的科学素养还远远落后。

2.科学劳动力流动不足。硅谷是一个非常开放的城市,这里的人聚集着来自世界各地的人口,墨西哥、菲律宾和中国是硅谷三大非本土人才的来源。深圳也是一个开放的城市,毗邻香港,可以吸收很多外来的有志之士。而武汉居于中部,缺乏开放的社会环境,劳动力主要以本地人为主。

3.科学基础设施建设不够。硅谷和深圳都拥有完善的科技基础设施,如技术研发中心和商务社区交织,使得人们每天都可以去结交新的朋友,交换各自的信息,学到新的知识,找到新的资金。武汉由于自己文化氛围的局限性,使得科技人员之间的交流相对不足。虽然武汉拥有丰富的科技资源,却缺乏对拥有的科技资源的整合和利用。经国家中心城市指数测度,武汉的城市功能远低于北上广深,甚至低于南京、成都、杭州以及重庆。

4.科技投资不足。硅谷拥有比较完善的风险投资机制,对于创业者来说,并不用担心资金的问题,并且政府也有相应的扶持政策。深圳市政府也提供了大力的创业资助。而武汉创投企业过少,政府投入不足,很多科研成果找不到投资。

5.科技贡献率相对不足。硅谷和深圳的经济发展都是以当地的高科技产业为主,每年的科技产出带动着当地经济的迅速发展。但是武汉依靠科技带来的收益相对不足,全市工业化率为45.9%,而6个新城区平均工业化率仅为33.5%,最低的黄陂区为16.5%。科技产业不足以成为支撑经济发展的支柱性产业。

6.创新创业教育缺乏。在美国,每个孩子从小学、初中、高中、大学甚至更高的阶段都会开展创业教育的课程,而这样的目的是为学生的多元化发展服务,不仅仅是追求眼前的功利。这样,就激起了大学生创业意愿。而在武汉,大学生的创业教育开始的较晚,并且都停留在课堂这个层面上,严重缺乏实践机会。

7. 创新创业制度激励动力不足。硅谷和深圳比武汉拥有更加完善的激励制度和法律系统,为保障各方面的利益提供了坚实的基础。特别是知识产区制度为科技创造提供了法律保障,使得人们更愿意去创造。武汉有很多高技术制造业,但科研单位和企业的专利数远落后于北上广深以及杭州和南京,创新动力明显不足。

三、促进武汉建设国家科技创新中心的几点建议

根据美国硅谷和深圳在科技文化软实力方面的启示,提出以下建议:

(一)建议从城市创新发展战略上制定“武汉六角星创新体系”

六角星形如化学中的苯环结构,既充满活力,又具有相对稳定性。这一体系包含科技产业,科技教育,金融,人才,土地以及政府与企业的关系等六个支撑子系统。

1.科技产业方面:武汉必须要有自己的中长期科技发展规划,有自己等技术创新中心的定位。武汉在其中3个领域具有优势:武汉网络基础设施处于全国领先地位,是国家主要通信枢纽之一,仅次于北京、上海。在超高速光纤领域尤其拔尖,拥有全球最强技术。高端装备领域,正是武汉的核心竞争力,武汉制造的高端工程装备,通过先进的激光、数控技术武装实现“智能化”。以实施国家创新驱动战略为引领,加强战略谋划与实践。武汉作为全国自主创新的重要基地,要积极发挥核心引领作用,争取在一些优势领域引领全球、成为全球重要的创新中心(下一代科技与产业革命的重要策源地,全球创新资源的集聚与配置中心,高新技术产业培育中心,光谷成为新的全球创新标杆)。要创新体制机制,构建完善从知识创新到技术创新的完整创新链。具体路径:一是建设世界一流大学、科研院所;二是引领科技前沿,打造诺贝尔奖的重要诞生地;三是集聚世界一流人才、技术、资本等创新要素,成为全球创新资源配置中心。

2.科学教育方面:大力推进STEM科普教育提升武汉人科学素养。STEM(科学,技术,工程和数学)教育是21世纪美国人开创的新时代科学素养教育模式。我们建议借鉴美国STEM科普教育模式,依靠新媒体集约式灌输教育,争取较快提升武汉人的科学素养。政府有关部门要充分利用新媒体的优点,将其作为科普的一个重要渠道,营造良好的网络科普氛围。

 3.人才方面:加强科研和产业的联盟。硅谷的诞生离不开斯坦福大学科研团队和产业的联盟。据统计,2015年初硅谷内有超过6成的企业源于斯坦福大学的科研团队,这样就为硅谷提供了多层次的创新人才和大量能够转化为效益财富的科技创新成果。武汉应该仿照美国硅谷的模式,加强科研和产业联盟,更多的鼓励创业和成果的转化,并且将一些发明专利从学校转移到企业,形成“财富-人才-科技成果”的循环机制。

4.金融方面:建立完善的风险投资机制。武汉应该建立一个完善的风险投资机制,政府加大对创投公司投入以及对创新企业的支持,辅以适当的政府资助等方式鼓励企业创新,使得很多的技术创新在风险投资中实现产业化。

5.土地方面:建立高技术产业的土地储备制度。为新的技术群储备必要的土地资源,依据技术发展现状建设专门性的科技产业园,实现土地资源集约化和功能化。

6.政府与企业关系方面:建设现代服务业体系为创新企业服务。近年来武汉服务业增加值占GDP的比重为51%左右,远低于上海和北京的60%~70%。要大力发展附加值高、资源消耗少、环境污染少的生活服务业,如旅游业、信息服务业、咨询业(如设计、会计和法律服务)等,重点建立一批金融中心、现代物流中心、会展服务中心、都市休闲娱乐中心、国际企业总部等。武汉的金融机构发展不够,国际企业数量需要倍增。要对现代服务业可减免税收。 

(二)建议在创新措施实施方面依托一系列“旗舰计划”

1.向深圳和青岛学习(如深圳的南方基因中心,青岛的海洋国家实验室),力争建设以武汉为主导的国家重点实验室如国家光电子实验室等把它作为城市创新旗舰;

2.从企业方面,实施“领航计划”。建立以企业为技术创新主体的机制,抓住几个大型企业作为创新领航企业;

3.在科技成果转化方面,实施“联盟计划”:依托院士工作站的中介作用,建立武汉几十个政产学研联盟;

4.从人才方面,实施“筑巢计划”和“孵化计划”,通过筑巢和市场培育,引进高端人才和培养中高级类人才;

5.科技创新创业方面,实施“加速器计划”,鼓励和培育中小企业进入各类孵化器,构建武汉市孵化-加速器对接服务体系,如学习清华科技园的Inno-Spring孵化器的6个月加速服务。

科学技术作为第一生产力,也包含科技文化软实力。只有在人们不断崇尚科技文化,树立创新创业理念、吸纳各种文化的精华、包容各种文化差异的基础上,各行各业开展各类创新活动,才能形成整个武汉市持久不衰的创新创业热潮。


建议人:
华中师范大学   高杨帆

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