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关于东西湖区农业大队科普 工作的调查与思考

发布者:scywtjhldcj      发表时间:2014/8/14 16:10:02
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东西湖区曾经是国营农场群,农业大队是最基层的组织。随着改革开放,特别是近几年武汉临空港经济区的开发建设和城市化的推进,农业面积逐年减少,农工洗脚进城,农工变员工,住民变居民,农业人口由原来的20余万人减少到10余万人,农业大队由原来的100余家减到59家。如何适应新的形势和新的变化,有效地开展农业大队科普工作,全面提高农民的科学素质,本文作一探讨。

一、农业大队科普工作开展情况

(一)科普组织不断健全。科普组织建设是开展农业大队科普工作的关键。近几年来,59家农业大队加大了科普组织建设力度,都成立了以大队书记为组长,队长为副组长,科普宣传员、农技协和示范基地负责人、示范户代表为成员的科普领导小组。在人员比较少的情况,克服困难,配齐了专(兼)职干部,明确了工作职责和范围。同时,根据产业特点,成立了31个不同类别的农技协会,发展会员4万余人,带动农户5000余户。
    (二) 科普硬件设施不断完善。科普硬件设施建设是农业大队开展科普工作的基础。随着农业大队的招商引资和现代设施农业的推进,大队的经济实力逐步增强,科普硬件设施相应得到了明显增加和完善。到目前,全区59个农业大队建立科普画廊(宣传栏)780余米;科普活动室78个,总面积达4770㎡,配有电视机78台,投影机 64台,桌椅3000余套;科普图书室78个,藏书12万余册;科普阅览室86个。这些设施的建成,使大队科普活动形式多样,内容丰富,调动了农工参与和科普工作的积极性。

(三)科普经费投入不断增加。科普经费投入是农业大队开展科普工作的保障。59个农业大队虽然科普经费没有纳入财政预算,但实行的是实报实销制度,每年用于科普设施建设和维护,开展农工培训,科普宣传等活动经费逐年增加,据不完全统计,农业大队用于科普工作的经费每年平均在5万元左右。示范单位和示范基地的科普经费更高些。如辛安渡办事处红星大队丹江口移民点食用菌科普示范基地,近两年科普经费投入达50万元。

(四)科普活动不断丰富。科普活动是农业大队开展科普工作的重要途径。大队科普活动与农业生产、农工需求紧密结合,宣传普及科普知识,满足群众多样化、个性化的科学知识需求,吸引公众参与。如辛安渡各大队每年根据农业生产的季节和特点,举办“大棚蔬菜、西甜瓜、玉米、水果、水产养殖、农机使用技术”等各类培训班,请市、区农业专家授课或现场指导,参加人员达3000余人次。全区各农业大队还结合全国科普日、科技下乡、科技周等重点科普活动,深入开展科技、卫生健康知识咨询、食品药品安全和环保进大队等活动,向农工宣传科普知识,赠送生产、生活实用科普书籍。

(五)科普惠农示范引领作用不断增强。科普惠农示范是农业大队开展科普活动的重要形式。榜样的力量是无穷的。各农业大队在创建科普示范单位的同时,精心培育科普示范基地,农村科普带头人和科技示范户。以项目基地促进产业发展,以科技示范户带动农工致富。同时,主动组织农工参观学习,现场培训,使他们了解新品种、新技术、新模式。到目前,全区共培育国家级农技协1个,省级科普助力新农村示范单位和基地3个、市级科普助推都市农业示范单位和基地31个,国家级科普带头人1人、市级科普带头人14人。
    二、农业大队科普工作存在的主要问题
    (一)大队科普设施建设尚不平衡。由于大队办公楼建设的早晚、大小不一样,导致大队科普设施规范不平衡,功能设施不全,不能满足农工的需求。如全区59个农业大队科普活动室不足50㎡的有12个,占20%;图书室不足50㎡的有20个,占33.4%;图书不足3000册的有15个,占25%。有的科普宣传栏已陈旧老化,面积较小,科普挂图放不下,不能满足农工对科普知识的渴求。
    (二)大队科普经费投入仍显不足。目前,大队科普经费未列入街道财政预算,大队财务实行队账街管,资金使用实行报帐制,大队开展科普活动的经费要先请示汇报,经同意方能使用。这样就要看上级领导对科普工作的重视程度和心情状况,重视程度高、心情好,就会批得及时。反之,就会批得慢或者扣减。有的街、队领导认为大队科普工作没有经济回报,不想多投入。有的大队科普干部认为科普工作不是街里硬性考核指标,多一事不如少一事,何必求领导,看脸色。以上原因导致了大队科普经费投入的随意性和不足。

(三)大队科普人才短缺。农业大队科普干部大多数是兼职,他们工作的重心几乎全部放在发展大队经济、农业产前、产中、产后服务和其它工作方面,科普工作相对投入的精力少、工作力度小。加之,大多数干部文化程度不高和未受过专业培训,科普知识水平和能力有限,从而影响了科普活动卓有成效的开展。

(四)农工参与科普活动的热情不高。活动靠发动,发动靠组织、组织靠载体,他们是环环相扣,任何一个环节有问题,活动是不成功的。但由于目前科普活动的手段和方法比较单一,内容千篇一律,没有因农工的兴趣爱好和生产、生活中的实际需求的不同而不同。因而参与人员的热情不高,效果也不佳。

三、推进农业大队科普工作的几点建议

(一)科学规划,完善机制,切实把科普融入新农村建设当中。科学合理规划科普内容、活动形式,最大限度地发挥科普在新农村建设中的积极作用。大队要把科普宣传栏、科普活动室、科普图书室等硬件设施建设和科普活动纳入本单位经济社会发展长远规划和年度计划当中,与新农村建设同步规划、同步实施。建立科普工作激励机制,对大队科普工作有功人员要给予表彰奖励,激发他们的工作热情和主动性。

(二)加大投入、整合资源,拓展延伸科普活动空间。按照《科普法》、《全民科学素质行动计划纲要》等规定,加大科普经费投入,改善大队科普条件。街财政要把大队科普经费纳入财政预算,保证科普专项经费随着经济社会发展逐年增加。加强科普资源共建共享工作,借助政府、社会力量,积极整合远程教育站、大队科普图书室等现有科普资源,最在限度地发挥科普设施在科普活动中的作用。

(三)适应形势,改变方式,丰富创新科普活动内涵。新农村建设对科普提出了新的更高要求,大队科普必须实现有宣传型科普向服务型科普、知识型科普拓展。在宣传内容上,要增加与农民日常生产生活密切相关的内容,引导农民建立科学、文明、健康的生产生活方式。在组织形式上,要充分调动全体农民参与的积极性和主动性,增强农民科技意识,提高农民获取科技知识和依靠科技脱贫致富、发展生产和改善生活质量的能力。

(四)突出重点,增强能力,切实加强大队科普组织和设施建设。

一是加强基层科普组织建设。大队党支部要把抓科普领导小组建设与党支部建设同步规划、同步实施,在不改变现有组织架构的情况下,优先安排年龄低、文化程度高的科技人员、大学生村官或科技致富带头人等吸纳到科普领导小组成员之中,具体组织实施大队科普工作。二是加强农技协组织建设和发展。农技协是农业大队普及科学知识、传播实用技术、传递致富信息最前沿的科普组织,是发展农业专业生产、助农增收致富的中坚力量。在农技协建设和发展工作中,各农业大队应紧密结合新农村建设、产业结构调整和发展“队品”的需要,积极探索发展新模式。通过加强农技协组织建设,使大队逐步形成上下贯通、左右相连的农业科普网络;三是强化大队科普示范基地建设。大队科普示范基地建设是农业科普工作中的一项新任务,是传播现代农业科技信息和先进管理方法,推广新品种、新技术、新成果,开展品种示范、技术示范、管理示范,提高广大农民群众科学素质的重要载体。科普示范基地要充分发挥科普示范队、科普示范户和农村专业技术协会的引领、幅射、带动作用,在学用科技、发展生产、致富道路上用实实在在的事例,教育、影响周围的广大农民群众,带领他们走共同富裕之路。四是加强大队科普阵地建设。在整合大队有限的科普资源的同时,应逐年加大投入,使科普阵地建设适应新的形势下农业大队科普工作的需要。

    (五)强化宣传,广泛动员,努力营造浓厚科普氛围。农工是大队科普和新农村建设的受益主体、参与主体。要通过电视、报纸等大众媒体,宣传农业科普、新农村建设意义,组织动员广大农工积极参与到农业科普、新农村建设中来。要关注农工需求,激发农工参与热情,积极培育科普典型,大力宣传科普工作先进人物,营造全社会学科学、讲科学、用科学的良好氛围,开拓全民参与科普、建设新农村的新局面。

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